(来源:黑龙江日报)
转自:黑龙江日报
□王羲
民族要复兴,乡村必振兴。全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是新时代“三农”工作的核心任务。当前,数字经济已成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构的关键力量,乡村产业作为乡村振兴的物质基础,其韧性强弱直接关系粮食安全、农民增收和城乡融合发展大局。2026 年中央一号文件明确部署 “实施数字乡村高质量发展行动”,为数字化赋能产业韧性提升提供根本遵循。
数字乡村与产业韧性提升的战略契合。乡村产业韧性,是指产业在市场波动、自然灾害、供应链扰动等外部冲击下,保持生产稳定、供需平衡、持续发展的综合能力。数字乡村建设是提升乡村产业韧性的核心引擎,二者存在深度战略契合。从实践逻辑看,数字乡村建设推动乡村产业从 “要素驱动” 向 “数据驱动” 转型,让农业生产从 “靠经验”“靠天吃饭” 转向 “靠数据”“靠科技”,从根本上增强产业稳定性和适应性。从县域实践成效看,各地基层政府主动作为、因地制宜,探索出可复制可推广的经验:湖南江永县以“党建+电商”模式,通过政策扶持、平台搭建、人才培育,近三年助农销售超 10 亿元,让 “江永五香” 走向全国;这些实践充分证明,打通数字乡村建设“最后一公里,既是落实党中央 “三农”部署的具体实践,更是夯实乡村振兴根基的战略举措。
县域全链条数字化赋能的实践路径。提升乡村产业韧性,关键在于基层政府统筹引领,推动数字技术与乡村产业全链条深度融合,构建“生产数字化、流通高效化、市场多元化、创新持续化”的现代乡村产业体系,从四维度筑牢产业韧性。生产稳定是产业韧性的前提。需立足区域资源禀赋,制定智慧农业专项规划,将数字农业纳入乡村振兴重点项目库,统筹财政资金、整合社会资源,推动农业生产精准化、智能化、绿色化转型。加快构建 “天空地” 一体化农业监测网络,协调多部门共享数据,运用遥感、北斗导航、智能传感器等技术,实现墒情、苗情、虫情、灾情实时监测、精准预警和科学调控,最大限度降低自然灾害影响。通过政策补贴、示范推广等行政手段,引导经营主体引进智能农机、无人机植保等装备,打造 “数字农场” 示范基地,以点带面推动传统农业数字化改造。湖北华容区作为全国数字乡村试点,与省农科院合作建设 “无人农场”,部署智能传感设备实现精准灌溉、无人化作业,15.79 万亩粮食生产全程数字化,人力成本降低 30% 以上,为生产端转型提供了鲜活范本。供应链安全畅通是产业韧性的支撑。制定农村物流电商体系建设规划,将数字化流通设施纳入乡村基建重点,构建全链条体系。深化“快递进村”工程,引导物流企业参与农村客货邮融合发展,运用大数据优化物流线路,提升配送效率。在产销对接上,基层政府发挥牵头作用,搭建区域性数字平台,实现供需精准匹配,破解“丰产不丰收”难题。建立农产品质量安全追溯监管机制,赋予产品 “数字身份证”,实现全程可追溯,提升公信力和竞争力。例如,湖南江永县通过基层政府统筹,整合 9 家快递企业资源,建成 87 个农村电商服务站,构建县乡村三级物流网络,“快递进村” 全覆盖,农产品流通损耗从 20% 降至 8%,保障了供应链稳定高效。市场多元拓展是产业韧性的保障。依托数字技术打破地域限制,推动乡村产业业态创新、价值提升。大力推动农村一二三产业融合,鼓励发展“农业+电商”“农业+文旅” 等新业态,挖掘乡村多元价值,延伸产业链、提升价值链。运用数字化手段打造区域公共品牌,通过数字媒体推广、组织线上农交会等方式,提升品牌影响力。创新驱动是产业韧性的核心动力。建立数字乡村创新激励机制,将数字化创新纳入经营主体评优评先、项目申报重要指标,激发创新活力。搭建数字创新平台,整合科技、人社等部门资源,设立数字化创业孵化基地,为返乡入乡人才提供一站式服务,培育数字农业龙头企业和“新农人”队伍。
构建县域数字乡村建设保障体系。数字乡村建设是系统工程,必须坚守 “政府引导、市场主导、农民主体、社会参与” 原则,构建全方位保障体系。强化规划引领与设施建设。以中央重大部署为根本遵循,因地制宜,明确发展目标。加快 5G、千兆光网、物联网向乡村延伸,提升偏远地区网络覆盖质量。推进农业农村大数据中心建设,整合各类数据资源,构建统一高效的数字乡村服务平台,推动设施与产业场景深度适配。健全人才培育与引进机制。建立县乡村三级数字人才培训体系,针对不同群体开展精准培训,提升全民数字化素养。实施“数字新农人”培育计划,政策引导激励大学生、退役军人等返乡入乡。建立激励机制,对突出贡献者给予表彰,打造本土化、专业化人才队伍。筑牢数字安全与监管底线。建立农业数据分类分级保护制度,规范数据全流程管理。开展网络安全宣传教育进乡村活动,提升农民主体防范能力。加强农村电商、直播带货等新业态监管,严厉打击违法违规行为,规范市场秩序,保障产业链供应链安全。
数字化浪潮滚滚向前,乡村振兴前景广阔。加强数字乡村建设、提升乡村产业韧性,是时代赋予的重大使命。要以规划为引领、以实践为路径、以保障为支撑,推动数字技术与乡村产业深度融合。
(作者单位:湖南农业大学)